Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі послуг на постачання/закупівлю електричної енергії постачальником універсальних послуг відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей
Інформація про Замовника:
Найменування: ОЛЕКСАНДРІЙСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або
територіальної громади
Ідентифікаційний код замовника в ЄДР: 04387119
Місцезнаходження замовника: 35320, Україна, Рівненська область, Рівненський район, с.
Олександрія, вул.. Свято-Преображенська, буд.66
Контактна особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками: Алла
Макарова, +380362273237, uo_olotg@ukr.net
Інформація про предмет закупівлі
Назва предмету закупівлі: Нафта і дистиляти (Дизельне пальне energy, Бензин А-95),
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі
поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви
відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за
наявності): код ДК 021:2015:09130000-9 Нафта і дистиляти
Вид процедури закупівлі: Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання
електронної системи закупівель.
Номер закупівлі, яка відмінена через неподання жодної тендерної пропозиції:
UA-2025-02-05-014513-a
Розмір бюджетного призначення: 152812,80 грн. (сто п’ятдесят дві тисячі вісімсот дванадцять
гривень 80 копійок) з ПДВ.
Підстави для здійснення закупівлі: відповідно п.п.6 п. 13 Особливостей:
Відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у
відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому
числі за лотом. Водночас предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні
характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким
укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені
замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених п. 44 цих Особливостей), та
сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета
закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які
відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника
процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної
пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі,
якщо такий прийнятний відсоток був зазначений в тендерній документації.
У разі відміни відкритих торгів внаслідок відсутності достатньої кількості учасників
замовник може укласти прямий договір, дотримуючись певних вимог. Передусім це те, що
на торги не подано жодної пропозиції. Відхилення замовником всіх поданих пропозицій
не є підставою для укладення прямого договору, а коли відхилення всіх поданих
пропозицій відбувається неодноразово – це сигнал для замовника переглянути свої
підходи до формування тендерної документації.
Отже, замовник може укласти прямий договір, залишаючи незмінними предмет
закупівлі, його технічні, якісні і кількісні характеристики, а також вимоги до контрагента
(підтвердження доброчесності постачальника відповідно до вимог п. 44 Особливостей не
вимагається). Також зберігається незмінним завантажений у складі тендерної
документації проект договору. Що стосується суми договору, то вона може перевищувати
очікувану вартість на той прийнятний відсоток, що був вказаний у тендерній документації
(за умови, що можливість такого перевищення була передбачена умовами відкритих
торгів).
Якщо не відбувся запит ціни постачальника (з використанням електронного
каталогу), це не є підставою для укладення прямого договору, замовник в такому випадку
має або провести відкриті торги або ж повторно зробити запит ціни постачальника.
Обгрунтування підстави для здійснення:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану
тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов'язковим зазначенням
строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) продовжено строк дії
воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 8 лютого 2025 року строком на 90 діб.
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного
стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із
запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет
Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового
режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей
конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794
«Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною
системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та
переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у
тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною розділу X «Прикінцеві та
перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в
Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення
закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються
Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання цієї норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за п.п. 6
п. 13 Особливостей: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної
пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими
особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні,
кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до
суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що
були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом
47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану
вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення
відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників
процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка
перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною
вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній
документації;
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням
потреби замовника на період до кінця 2025 року.
Відповідно існує потреба у здійсненні Закупівлі.
Разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання
електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель
договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для
здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді даного
файлу «Обгрунтування».
