Положення про централізовану бухгалтерію відділу освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради
Додаток до рішення сесії
Олександрійської сільської ради
23 грудня 2025 року №
ПОЛОЖЕННЯ
про централізовану бухгалтерію відділу освіти,
культури, молоді і спорту
Олександрійської сільської ради
1. Загальні положення
1. Це Положення визначає завдання та функціональні обов’язки централізованої бухгалтерії відділу освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради (далі - централізована бухгалтерія).
2. Централізована бухгалтерія є структурним підрозділом відділу освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради (далі -відділ).
3. Централізована бухгалтерія підпорядковується безпосередньо начальникові відділу освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради.
4. Централізована бухгалтерія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінфіну, зокрема Законом України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні» та іншими нормативно-правовими актами з бухгалтерського обліку й звітності, актами законодавства, що регламентують бюджетні відносини і фінансово-господарську діяльність відділу, наказами начальника відділу, а також положенням про централізовану бухгалтерію.
2. Основні завдання централізованої бухгалтерії
2.1. Ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності відділу освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради та складення звітності;
2.2. Відображення у документах достовірної та у повному обсязі інформації про господарські операції і результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) ресурсами.
2.3. Забезпечення дотримання бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов'язань, своєчасного подання на реєстрацію таких зобов'язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань, достовірного та у повному обсязі відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності;
2.4. Забезпечення контролю за наявністю і рухом майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів і кошторисів;
2.5. Запобігання виникненню негативних явищ у фінансово-господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрішньогосподарських резервів.
2.6. Централізована бухгалтерія здійснює методичне керівництво та контроль за дотриманням вимог законодавства з питань ведення бухгалтерського обліку, складення фінансової та бюджетної звітності у закладах освіти та установах, для яких відділ освіти є головним розпорядником бюджетних коштів.
3. Функції та обов’язки централізованої бухгалтерії
Централізована бухгалтерія відповідно до покладених на неї завдань:
3.1. Веде бухгалтерський облік відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, в тому числі з використанням уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності;
3.2. Складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бюджетну звітність, а також державну статистичну, зведену та іншу звітність (декларації) в порядку, встановленому законодавством;
3.3. Здійснює поточний контроль за:
- дотриманням бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов'язань, їх реєстрації в органах Казначейства та здійсненням платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань;
- правильністю зарахування та використання власних надходжень відділу освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради;
- веденням бухгалтерського обліку, складенням фінансової та бюджетної звітності, в тому числі у закладах та установах, для яких відділ освіти , культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради є головним розпорядником бюджетних коштів, дотриманням бюджетного законодавства та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку бухгалтерськими службами бюджетних установ, які підпорядковані бюджетній установі.
3.4. Своєчасно складає та подає фінансову, податкову звітність на основі достовірних первинних документів і відповідних бухгалтерських засобів.
3.5. Своєчасно та у повному обсязі перераховує податки і збори (обов'язкові платежі) до відповідних бюджетів.
3.6. Приймає від закладів та установ, для яких відділ освіти є головним розпорядником бюджетних коштів, фінансову та бюджетну звітність, аналізує ефективність використання ними бюджетних коштів.
3.7. Забезпечує дотримання вимог нормативно-правових актів щодо:
- використання фінансових, матеріальних (нематеріальних) та інформаційних ресурсів під час прийняття та оформлення документів щодо проведення господарських операцій.
- інвентаризації необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, документів, розрахунків та інших статей балансу.
3.8. Проводить аналіз даних бухгалтерського обліку та звітності, у тому числі зведеної звітності, щодо причин зростання дебіторської та кредиторської заборгованості, розробляє та здійснює заходи щодо стягнення дебіторської та погашення кредиторської заборгованості, організовує та проводить роботу з її списання відповідно до законодавства.
3.9. Забезпечує:
- дотримання порядку проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти;
- достовірність та правильність оформлення інформації, включеної до реєстрів бюджетних зобов'язань та бюджетних фінансових зобов'язань;
- повноту та достовірність даних підтвердних документів, які формуються та подаються в процесі казначейського обслуговування;
- зберігання, оформлення та передачу до архіву оброблених первинних документів та облікових регістрів, які є підставою для відображення у бухгалтерському обліку операцій та складення звітності, а також звітності;
- користувачів у повному обсязі правдивою та неупередженою інформацією про фінансовий стан відділу освіти, результати його діяльності та рух бюджетних коштів;
- участь у роботі з оформлення матеріалів щодо нестачі, крадіжки грошових коштів та майна, псування активів;
- розробку здійснення заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни її працівників та працівників бухгалтерських служб бюджетних установ, які підпорядковані бюджетній установі;
- здійснення заходи щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами;
- проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг через систему Prozorro, готує тендерну документацію для проведення закупівель за бюджетні кошти;
- заклади, для яких відділ освіти є головним розпорядником бюджетних коштів, даними бухгалтерського обліку та звітності для прийняття обґрунтованих управлінських рішень, складення економічно обрахованих калькуляцій собівартості послуг, що можуть надаватися за плату відповідно до законодавства;
- в межах повноважень, договірну роботу щодо договорів, угод, контрактів, стороною яких виступає відділ освіти.
4. Права централізованої бухгалтерії
4.1. Представляти відділ освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради в установленому порядку з питань, що відносяться до компетенції централізованої бухгалтерії, в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, фондах загальнообов'язкового державного соціального страхування, підприємствах, установах та організаціях незалежно від форми власності.
4.2. Одержувати від закладів освіт, установ необхідні відомості, довідки та інші матеріали, а також пояснення до них.
4.3. Встановлювати обґрунтовані вимоги до порядку оформлення і подання до відділу освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради закладами, установами та підрозділами первинних документів для їх відображення у бухгалтерському обліку, а також здійснювати контроль за їх дотриманням.
4.4. Відмовляти у прийнятті до виконання неналежно оформлені, або оформлені з порушенням документи.
4.5. Вносити начальникові відділу пропозиції щодо удосконалення порядку ведення бухгалтерського обліку, складення звітності, здійснення поточного контролю, провадження фінансово-господарської діяльності.
5. Структура централізованої бухгалтерії
5.1. Керівником централізованої бухгалтерії є головний бухгалтер, який підпорядковується та є підзвітним начальнику відділу .
5.2. Головний бухгалтер призначається на посаду та звільняється з посади начальником відділу освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради відповідно до законодавства про працю з урахуванням вимог до професійно-кваліфікаційного рівня.
5.3. Головний бухгалтер централізованої бухгалтерії повинен відповідати таким вимогам до професійно-кваліфікаційного рівня:
5.3.1. Мати повну вищу освіти відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст). Стаж бухгалтерської роботи — не менше 3 років.
5.3.2. Знати закони, інші акти законодавства з питань регулювання господарської діяльності та ведення бухгалтерського обліку, національне положення (стандарти) бухгалтерського обліку в державному секторі, нормативно-правові акти Мінфіну щодо порядку ведення бухгалтерського обліку, складення фінансової та бюджетної звітності, порядок оформлення операцій і організації документообігу за розділами обліку, форми та порядок проведення розрахунків, порядок приймання, передачі товарно-матеріальних та інших цінностей, зберігання і витрачання коштів, правила проведення та оформлення результатів інвентаризації активів і зобов'язань, основні принципи роботи на комп'ютері та відповідні програмні засоби.
5.4. Прийняття (передача) справ головним бухгалтером у разі призначення на посаду або звільнення з посади здійснюється після проведення внутрішньої перевірки стану бухгалтерського обліку та звітності, за результатами якої оформляється відповідний акт.
5.5. Чисельність працівників централізованої бухгалтерії встановлюється штатним розписом в межах граничної чисельності та фонду заробітної плати.
5.6. Головний бухгалтер централізованої бухгалтерії розробляє посадові обов'язки працівників.
5.7. Працівники централізованої бухгалтерії відділу освіти несуть персональну відповідальність за своєчасне та якісне виконання покладених на них обов’язків, дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку.
6. Головний бухгалтер централізованої бухгалтерії
6.1. Головний бухгалтер:
6.1.1. Організовує роботу з ведення бухгалтерського обліку та забезпечує виконання завдань, покладених на централізовану бухгалтерію.
6.1.2. Здійснює керівництво діяльністю централізованої бухгалтерії, забезпечує раціональний та ефективний розподіл посадових обов'язків між її працівниками з урахуванням вимог щодо забезпечення захисту інформації та запобігання зловживанням під час ведення бухгалтерського обліку.
6.1.3. Погоджує проекти договорів (контрактів), у тому числі про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, забезпечуючи дотримання вимог законодавства щодо цільового використання бюджетних коштів та збереження майна.
6.1.4. Бере у разі потреби участь в організації та проведенні перевірки стану бухгалтерського обліку та звітності у бухгалтерських службах закладів, установ, для яких відділ освіти є головним розпорядником бюджетних коштів.
6.1.5. Здійснює у межах своїх повноважень заходи щодо відшкодування винними особами збитків від нестач, розтрат, крадіжок.
6.1.6. Подає начальникові відділу освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради пропозиції щодо:
- визначення облікової політики, зміни обраної облікової політики з урахуванням особливостей діяльності відділу освіти і технології оброблення облікових даних, у тому числі системи та форм внутрішньогосподарського (управлінського) обліку та правил документообігу, додаткової системи рахунків і регістрів аналітичного обліку, звітності та контролю за господарськими операціями;
- призначення на посаду та звільнення з посади працівників централізованої бухгалтерії;
- вибору та впровадження уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності з урахуванням особливостей діяльності відділу освіти;
- створення умов для належного збереження майна, цільового та ефективного використання фінансових, матеріальних (нематеріальних), інформаційних та трудових ресурсів;
- визначення джерел погашення кредиторської заборгованості, повернення кредитів, отриманих з державного або місцевого бюджету;
- притягнення до відповідальності працівників централізованої бухгалтерії за результатами контрольних заходів, проведених державними органами та підрозділами бюджетної установи, що уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства;
- удосконалення порядку здійснення поточного контролю;
- організації навчання працівників централізованої бухгалтерії з метою підвищення їх професійно-кваліфікаційного рівня;
- забезпечення централізованої бухгалтерії нормативно-правовими актами, довідковими та інформаційними матеріалами щодо ведення бухгалтерського обліку та складення звітності.
6.1.8. Підписує звітність та документи, які є підставою для:
- перерахування податків і зборів (обов'язкових платежів);
- проведення розрахунків відповідно до укладених договорів;
- приймання і видачі грошових коштів;
- оприбуткування та списання рухомого і нерухомого майна;
- проведення інших господарських операцій.
6.1.9. Відмовляє у прийнятті до обліку документів, підготовлених з порушенням встановлених вимог, а також документів щодо господарських операцій, що проводяться з порушенням законодавства, та інформує начальника відділу про встановлені факти порушення бюджетного законодавства.
6.1.10. Здійснює контроль за:
- відображенням у бухгалтерському обліку всіх господарських операцій, що проводяться централізованою бухгалтерією;
- складенням звітності;
- цільовим та ефективним використанням фінансових, матеріальних (нематеріальних), інформаційних та трудових ресурсів, збереженням майна;
- дотриманням вимог законодавства щодо списання (передачі) рухомого та нерухомого майна відділу освіти;
- правильністю проведення розрахунків при здійсненні оплати товарів, робіт та послуг, відповідністю перерахованих коштів обсягам виконаних робіт, придбаних товарів чи наданих послуг згідно з умовами укладених договорів, у тому числі договорів оренди;
- відповідністю взятих бюджетних зобов'язань відповідним бюджетним асигнуванням, паспорту бюджетної програми (у разі застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі) та відповідністю платежів взятим бюджетним зобов'язанням та бюджетним асигнуванням;
- станом погашення та списання відповідно до законодавства дебіторської заборгованості відділу;
- додержанням вимог законодавства під час здійснення попередньої оплати товарів, робіт та послуг у разі їх закупівлі за бюджетні кошти;
- оформленням матеріалів щодо нестачі, крадіжки грошових коштів та майна, псування активів;
- розробленням та здійсненням заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни працівників централізованої бухгалтерії;
- усуненням порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами;
- дотриманням правил внутрішнього трудового розпорядку, трудової дисципліни працівниками централізованої бухгалтерії.
6.1.11. Погоджує документи, пов'язані з витрачанням фонду заробітної плати, встановленням посадових окладів і надбавок працівникам.
6.1.12. Виконує інші обов'язки, передбачені законодавством.
6.2. Головний бухгалтер у разі отримання від начальника відділу освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради розпорядження вчинити дії, які суперечать законодавству, інформує у письмовій формі начальника про неправомірність такого розпорядження, а у разі отримання даного розпорядження повторно надсилає сільському голові.
6.3. Головний бухгалтер або особа, яка його заміщує, не може отримувати безпосередньо за чеками та іншими документами готівкові кошти і товарно-матеріальні цінності, а також виконувати обов'язки начальника відділу освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради на період його тимчасової відсутності.
6.4. Працівники централізованої бухгалтерії, які призначаються на посаду та звільняються з посади у порядку, встановленому законодавством про працю, підпорядковуються головному бухгалтерові.
6.5. У разі тимчасової відсутності головного бухгалтера (відрядження, відпустки, тимчасової втрати працездатності тощо) виконання його обов'язків покладається відповідно до наказу начальника відділу на іншого працівника централізованої бухгалтерії.
6.6. Оцінка виконання головним бухгалтером своїх повноважень проводиться відповідно до порядку, затвердженого Мінфіном.
6.7. Головний бухгалтер у разі невиконання або неналежного виконання покладених на нього повноважень несе відповідальність згідно із законами.
7. Заключні положення.
7.1 Покладання на централізовану бухгалтерію обов’язків, не передбачених цим Положенням, здійснюється за окремими дорученнями начальника відділу.
7.2. Відділ створює умови для роботи і підвищення кваліфікації працівників централізованої бухгалтерії, забезпечує підрозділ нормативною базою, приміщенням, періодичним виданням, обладнанням, канцелярськими товарами, створює інші умови для ефективної роботи.
7.3. Внесення змін та доповнень до Положення про централізовану бухгалтерію може бути ініційоване відділом освіти, культури, молоді і спорту Олександрійської сільської ради, головним бухгалтером.
7.4. Реорганізація централізованої бухгалтерії здійснюється згідно чинного законодавства.
« повернутися до розділу «Відділ освіти, культури, молоді і спорту»
