Положення про відділ з питань житлово-комунального господарства Олександрійської сільської ради

Дата: 14.05.2021 22:41

Кількість переглядів: 886

1. Загальні положення

1.1. Відділ з питань житлово-комунального господарства Олександрійської сільської ради (далі — Відділ) є структурним підрозділом апарату Олександрійської сільської ради (далі – сільської ради), який забезпечує здійснення повноважень органу місцевого самоврядування в сферах житлово-комунального господарства, торгівлі, комунальної власності, благоустрою.

1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, по­становами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями сесії сільської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями сільського голови, іншими нормативно-правовими актами у сфері житлово-комунального господарства та цим Положенням.

1.3. Відділ підзвітний і підконтрольний  Олександрійській сільській раді, виконавчому комітету сільської ради, і підпорядкований сільському голові.

1.4. Структура відділу та чисельність його працівників визначається  штатним розписом, який затверджується  рішенням сесії сільської ради.

1.5. Положення про відділ затверджується рішенням сесії сільської ради, посадові інструкції його працівників затверджуються  сільським  головою.

1.6. Відділ не є юридичною особою, може мати власні бланки та штампи.

 2. Завдання та повноваження відділу

Основними завданнями відділу є:

2.1. Забезпечення на території Олександрійської територіальної громади реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства

2.2. Аналіз стану житлово-комунального господарства сільської ради та підготовка пропозицій до проекту місцевого бюджету щодо фінансування місцевих програм розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою населених пунктів.

2.3. Організація виконання державних програм, розроблення і реалізація місцевих програм у сфері житлово-комунального господарства, подання пропозицій до проектів місцевих програм соціально-економічного розвитку сільської ради щодо поліпшення рівня комунального обслуговування населення та благоустрою населених пунктів, енергозбереження, стану безпеки, умов праці та виробничого середовища.

2.4. Координація діяльності підприємств, установ та організацій житлово-комунального господарства на території Олександрійської територіальної громади.

2.5. Сприяння підприємствам, установам та організаціям сфери житлово-комунального господарства у вирішенні питань організації обслуговування населення, організаційно-методичне забезпечення їх діяльності.

2.6. Здійснення контролю за додержанням правил комунального обслуговування та благоустрою.

2.7. Надання пропозицій та підготовка проектів рішень сесії сільської ради, виконавчого комітету, розпоряджень сільського голови ради з питань, що належать до компетенції Відділу.

2.8. Здійснення самоврядного контролю за станом та використанням житлово-комунального господарства та об’єктів комунальної власності територіальної громади Олександрійської сільської ради. Забезпечення виконання законів України, актів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України, актів центральних та інших органів виконавчої влади, рішень сесії сільської ради та виконавчого комітету у сфері житлово-комунального господарства. 

2.9. Здійснення контролю за роботою закладів торгівлі та побутового обслуговування на території Олександрійської територіальної громади.

2.10. Розгляд звернень громадян та підприємств, установ, організацій, з питань, що відносяться до компетенції Відділу.

2.11. Забезпечення організацію обслуговування населення підприємствами, установами та організаціями житлово-комунального господарства, а також здійснення контролю за  додержанням цін і тарифів на житлово-комунальні послуги.

2.12. Забезпечення організацію відносин, пов’язаних з передачею в оренду майна, що перебуває в комунальній власності, а також передачею права на експлуатацію такого майна; майнових відносин між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання майна, що перебуває в комунальній власності територіальної громади сільської ради.

2.13. Ведення обліку об’єктів (будівель, споруд, транспортних засобів) комунальної власності Олександрійської територіальної громади, об’єктів благоустрою.

2.14. Здійснення заходів із захисту населення, територій, навколишнього природного середовища, майна, матеріальних і культурних цінностей від надзвичайних ситуацій та інших небезпечних подій, запобігання виникненню таких ситуацій та подій, ліквідацію їх наслідків, надання допомоги постраждалим, здійснення державного нагляду (контролю) у сфері пожежної та техногенної безпеки.

2.15. Ведення квартирного обліку.

2.16. Забезпечення на території Олександрійської територіальної громади реалізації державної політики в галузі охорони праці.

3. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

1) бере участь у реалізації державної політики у сфері житлово-комунального господарства, благоустрою, торгівлі, готує пропозиції до проектів програм соціально-економічного розвитку та проекту місцевого бюджету;

2) координує роботу житлово-комунальних підприємств, пов’язану з наданням населенню Олександрійської територіальної громади житлово-комунальних послуг;

3) забезпечує в межах своїх повноважень додержання вимог нормативно-правових актів з питань житлово-комунального господарства, благоустрою, торгівлі;

4) готує і подає в установленому порядку пропозиції щодо:

• удосконалення структури відділу та розвитку житлово-комунального господарства територіальної громади;
• поточного, капітального ремонту та реконструкції об’єктів комунальної власності територіальної громади, місцевих програм розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою населених пунктів;
• організацію відносин, пов’язаних з передачею в оренду майна, що перебуває в комунальній власності територіальної громади, а також передачею права на експлуатацію такого майна; майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання майна, що перебуває в комунальній власності;
• доцільності передачі в управління, оренду цілісних майнових комплексів, об’єктів комунальної власності територіальної громади;
• удосконалення управління майном комунальної власності територіальної громади;

5) розробляє правила благоустрою, схеми санітарної очистки населених пунктів;

6) організовує розроблення та здійснення заходів, спрямованих на забезпечення сталої роботи житлово-комунального господарства територіальної громади в осінньо-зимовий період, а також ліквідацію наслідків стихійного лиха, аварій і катастроф;

7) сприяє прийняттю об’єктів відомчого житлового фонду та комунального господарства у власність територіальної громади;

8) здійснює відповідно до законодавства контроль за додержанням правил комунального обслуговування та благоустрою, станом експлуатації об’єктів комунального господарства;

9) сприяє реалізації iнвестицiйної політики у сфері будівництва, реконструкції і капітального ремонту об’єктів житлово-комунального господарства;

10) бере участь у реалізації державної політики у сфері санітарного стану населених пунктів, якості питної води, поліпшення технічного і технологічного стану систем водопостачання та водовідведення, запобігання підтопленню населених пунктів, ліквідації його наслідків;

11) сприяє формуванню та розвиткові комунальної служби на території громади;

12) розглядає в установленому порядку у межах своєї компетенції, звернення громадян, підприємств, установ і організацій, здійснює прийом громадян та вживає відповідних заходів для вирішення порушених ними питань;

13) інформує населення через засоби масової інформації про програми розвитку комунального господарства територіальної громади, організовує їх громадське обговорення;

14) бере участь у залученні на конкурсних засадах підприємств та організацій незалежно від форм власності до надання житлово-комунальних послуг;

15) організовує підготовку житлового-комунального  господарства громади до роботи в осін­ньо-зимовий період;

16) залучає проектні організації до виконання протиаварійних непередбачуваних ремонтних робіт на об'єктах комунальної власності;

17) виробляє загальну політику громади з питань поводження з побутовими відходами; здійснює оперативний контроль за роботою підприємств, що надають житлово-комунальні послуги;

18) здійснює підготовку титульного списку об’єк­тів капітального ремонту об’єктів комунальної власності та подає його на затвердження  сільській раді;

19) здійснює організацію виконання робіт з реконструкції, капітального та поточного ре­монту об’єктів, що є у комунальній власності громади;

20) бере участь у роботі комісій з приймання – передачі об’єктів нерухомого майна;

21) здійснює заходи, пов’язані з передачею комунального майна в оренду;

22) забезпечує підготовку та подання статистичних звітів, що належать до компетенції відділу;

23) здійснює облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов;

24) готує проекти рішень ради та виконавчого комітету з житлових  питань;

25) готує ордери на жилі приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду;

26) веде реєстр громадян, які потребують поліпшення житлових умов;

27) інформує громадян про результати розгляду звернень з житлових питань;

28) веде облікові справи осіб, які потребують поліпшення житлових умов;

29) готує та видає громадянам довідки про квартирну чергу;

30) відповідає за оприлюднення інформації про квартирну чергу згідно з чинним законодавством;

31) готує накази з основної діяльності;

32) забезпечує додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці;

33) забезпечувати цивільний та протипожежний захист на території Олександрійської сільської територіальної громади;

34) виконує інші функції у сфері житлово-комунального господарства, торгівлі, цивільного та протипожежного захисту, охорони праці, передбачені законодавством.

4. Відділ має право

4.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб апарату сільської ради та комунальних підприємств, установ, закладів документи, довідки, розрахунки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на відділ завдань.

4.2.  Інформувати сільського голову у разі покладення на відділ виконання обов’язків, що не належать до компетенції  Відділу чи виходить за її межі, а також у випадках, коли відповідні підрозділи або посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення порушених питань.

4.3. Залучати за згодою керівників структурних підрозділів апарату сільської ради відповідних спеціалістів для підготовки проектів нормативних актів та інших до­кументів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться відділом відпо­відно до покладених на нього обов'язків.

4.4. Брати участь у засіданнях дорадчих і колегіальних органів, нарадах, у разі розгляду на них питань, що відносяться до компетенції відділу.

       5. Керівництво відділу

5.1. Відділ очолює начальник, якого призначає на посаду та звільняє з посади сільський голова відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

5.2. Начальник відділу відповідно до покладених завдань:

- забезпечує виконання завдань, покладених на відділ;

- подає пропозиції сільському голові щодо переведення, звільнення працівників відділу, їх заохочення або притягнення до відповідальності згідно із чинним законодавством;

- організовує оперативний контроль за термінами виконання нормативно-правових актів, рішень сільської ради та виконавчого комітету. розпоряджень та доручень  сільського голови, віднесених до компетенції відділу, організовує ведення діловодства в межах відділу;

- несе відповідальність за невиконання, неякісне або несвоєчасне виконання своїх посадових обов'язків, бездіяльність або невикористання наданих йому прав, по­рушення вимог загальних правил поведінки посадової особи місцевого самоврядування та обмежень, пов'язаних з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та її проход­женцям;

- видає накази з основної діяльності.

5.3.   Начальник Відділу має право:

- представляти за дорученням сільського голови сільську раду та виконавчий комітет в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах, ор­ганізаціях з питань, що відносяться до компетенції відділу;

- одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів ради, підвідом­чих установ і організацій інформацію та матеріали необхідні для виконання завдань покладених на відділ;

- залучати спеціалістів структурних підрозділів сільської ради (за погодженням з їх керівниками) для роз­гляду питань, що належить до компетенції відділу;

- вносити  сільському  голові пропозиції щодо вдосконалення роботи відділу;

- від імені відділу та в межах завдань, покладених на відділ, начальник відділу підписує документи загального характеру, пов'язані з його основними повноваженнями;

- розглядає в межах повноважень та організовує своєчасний та якісний розгляд працівниками підрозділу звернень від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, підприємств, установ, організацій, громадян з питань, віднесених до компетенції відділу, а також підготовку за результатами їх розгляду проектів відповідей.

Начальник відділу здійснює й інші повноваження відповідно до покладених на нього завдань окремими рішеннями ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями Олександрійського сільського голови.

5.4. Начальник відділу повинен знати: закони України, що стосуються діяльності Відділу, укази Президента України, постанови Верховної Ради України, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України, інші підзаконні нормативно–правові акти, що стосуються діяльності відділу; порядок підготовки та внесення проектів нормативно–правових актів; сучасні методи управління персоналом; основи трудового законодавства, психології праці; правила ділового етикету; правила охорони праці та протипожежного захисту; основи роботи на комп’ютері та відповідному програмному забезпеченні; ділову мову, державну мову.

5.5. На період відсутності начальника відділу у зв'язку з відпусткою, відрядженням, тимчасовою непрацездатністю тощо його обов‘язки покладаються на головного спеціаліста відділу згідно з розпорядженням сільського голови.

6. Взаємодія відділу з питань житлово-комунального господарства з іншими органами та структурами

Відділ житлово-комунального господарства в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими виконавчими органами сільської ради, апаратом ради,  територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.

          7. Заключні положення

7.1. Реорганізація чи припинення діяльності відділу проводиться за рішенням сесії  сільської ради з дотриманням вимог чинного законодавства.

7.2. Керівництво  сільської ради зобов'язане створювати умови для належної роботи і підвищення кваліфікації працівників відділу, забезпечувати їх окремим приміщенням, телефонним та електронним зв'язком, сучасними комп'ютерами та оргтехнікою, транспортом для виконання службових обов'язків, нормативно-правовими актами і довідковими матеріалами, іншими посібниками та літературою з профільних питань.

7.3. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться на підставі рішення сесії сільської ради.

       Секретар сільської ради                                        Т. Писарчук

« повернутися